构建世界级地标商圈、打造没有围墙的博物馆，杭州拱墅区今年要干这些事

潮新闻客户端 记者 盛锐 通讯员(tōngxùnyuán) 柳景春

5月28日(rì)，杭州市拱墅区第一届人民代表大会第四次会议在浙江省人民大会堂开幕(kāimù)。

2024年，拱墅区全区实现地区生产总值2206.3亿元(yìyuán)，增长4%，服务业增加值(zēngjiāzhí)2014.1亿元，增长4.9%，规上工业(gōngyè)增加值109.6亿元，增长3.9%，一般公共(gōnggòng)预算收入179.1亿元，居民人均可支配收入86062元。

其中，全年开展“味美浙江·食在杭州餐饮消费欢乐季”“拱宸400商圈(shāngquān)联盟”等主题促消费活动300余场，引进市级以上品牌首店(shǒudiàn)165家，华为问界、比亚迪方程豹等新能源(xīnnéngyuán)车品牌入驻，实现社会(shèhuì)消费品零售总额1658.6亿元（“五经普”调整后(hòu)数据），增长3.5%。也是自(zì)2021年破千亿元后，拱墅连续4年蝉联“全省商贸第一区”。

2025年是“十四五”收官、“十五五”谋划之(zhī)年。综合各方面因素，今年拱墅区经济社会(jīngjìshèhuì)发展(fāzhǎn)的主要预期目标：地区生产总值增长5.5%左右。

具体来说，主要聚焦(jùjiāo)七个方面。

扩大(kuòdà)需求。迭代(diédài)升级“1+4+N”产业政策(zhèngcè)体系，实施新一轮推动高质量发展精准扶持政策。落实落细“民营经济(jīngjì)32条”，加大惠企助企力度，为经营主体减负30亿元以上。推动政策直达快享，“亲清在线·政策超市”新增政策主动推送率提升至96%，惠企政策“免审即享(jíxiǎng)”“即申即享”覆盖面保持50%以上，最大(zuìdà)限度将政策红利转化为发展动力。扎实推进大武林(wǔlín)、大运河、大和平、新天地四大商圈融合(rónghé)提升，推动武林广场、西湖文化广场交通(jiāotōng)联结，延安路商业断面接续(jiēxù)，加快恒隆广场、杭州嘉里城建设，构建世界级地标商圈矩阵。大力发展(dàlìfāzhǎn)首发经济、夜间经济、国潮经济、青春经济、银发经济，引进国内外各类首店、旗舰店80家以上，不断擦亮武林系列消费品牌。

科技(kējì)创新。全社会研发投入达到26亿元。探索打造教育(jiàoyù)科技人才一体发展创新单元，着力构建环高校科创带。建强辖区五大科创平台，打通科技成果转化通道。聚焦人工智能、关键生物技术等科技前沿领域，争创“尖兵领雁+X”科技计划项目、省级重点(shěngjízhòngdiǎn)实验室，新增市级以上研发机构15家以上。推进(tuījìn)青年发展型城区建设(jiànshè)，新引进35周岁以下大学生4万名以上。完善科技企业“精准(jīngzhǔn)滴灌”及“阶梯式”培育模式，推动初创期企业加快成长、成长期(chéngzhǎngqī)企业提质升级、创新型领军(lǐngjūn)企业做大做强。

产城(chéng)融合。加快打造(dǎzào)先进生产性服务业集聚地。着力打造拱墅特色(tèsè)总部经济集聚高地。全力打造“中国算谷”，数字经济核心产业增加值增长7%以上(yǐshàng)。全力打造全省生命健康产业新高地，加快华东医药生物创新智造中心、凤栖谷生命科学孵化器等重点产业项目推进。全力推进数字电竞基地建设(jiànshè)，探索建设电竞游戏(yóuxì)企业(qǐyè)聚落空间，打造电竞人才培育体系。新制造业加快向集群化、智能化(zhìnénghuà)、绿色化升级。积极抢占低空经济、人工智能等未来产业赛道，努力在特色领域形成竞争优势。高质量推动大运河数智未来城省级高新区建设。高标准(gāobiāozhǔn)推动总体城市设计成果转化，以城市内涵式发展思维推进武林、和平、杭钢、运河新城等重点片区(piànqū)更新开发。扎实推进新一轮大城北开发建设。

改革(gǎigé)开放。深化重点领域改革，统筹抓好7项国家级、14项省级(shěngjí)改革试点及一批“牵一发动全身”重大改革。建设一流营商环境，营造(yíngzào)市场化、法治化(fǎzhìhuà)、国际化营商环境。提升开放经济质效，积极应对国际贸易形势变化，打好“稳拓调优(diàoyōu)”组合拳，出台外经贸高质量发展扶持政策，加强外贸企业信保信贷支持，着力降低物流成本，巩固(gǒnggù)外贸基本盘。

运河文脉。建设省级大运河文化传承生态保护区，基本建成大运河国家文化公园最美段落。全域推进(tuījìn)(tuījìn)大运河导视导览标识标牌系统建设，实现大运河遗产点、文旅资源与交通(jiāotōng)动线、人流路线联结畅通，打造大运河精品(jīngpǐn)城市漫步（CityWalk）线路。高效(gāoxiào)保障京杭大运河博物院、大运河未来(wèilái)艺术与科技中心等大运河沿线重点项目，加快形成文化地标群落。打造“没有围墙的(de)博物馆”，亮相大运河地铁博物馆，推进大运河铜艺术展示中心建设。优化提升“好运悠悠专线”，丰富水上(shuǐshàng)文旅产品，串联运河水上观光环线。

人民满意。持续推动老旧小区改造向未来社区建设迭代升级，完成旧改项目78个，创建(chuàngjiàn)省级未来社区18个，打造城市风貌区2个。实施小区二次供水(gōngshuǐ)改造8个、加装电梯200台，推进(tuījìn)(tuījìn)老旧电梯更新“应更尽更”。完善(wánshàn)租购并举的住房保障体系，筹集保障性(bǎozhàngxìng)租赁(zūlìn)住房2550套（间），新开工保障性住房9万平方米以上。大力实施公共服务“七优享”工程，新增(xīnzēng)大运河幸福家(jiā)园7个。推进校园建设扩优提质，投用(tóuyòng)中小学、幼儿园6所，改善老旧学校办学环境。推进校园足球建设，开放杭州青少年宫城北中心(zhōngxīn)。全面开放邵逸夫医院(yīyuàn)大运河院区，竣工浙江骨伤医院、浙大五官科医院，实施新华(xīnhuá)国际(guójì)医院二期工程，推进石桥(shíqiáo)、东新街道社区卫生服务新中心建设，完成3个社区卫生服务中心（站）提升改造，优化“送医(sòngyī)上门”、错峰门诊等便民服务。加强“一老一小”服务，新增托位500个，优化“15分钟托育服务圈”，打造儿童友好空间和实践(shíjiàn)基地；持续探索“家社院”养老融合服务，搭建一体化应用型平台，实现“六床联动”，推进专业照护、医疗保健和社会养老资源向社区和家庭延伸。加快长期护理保险提质扩面，为重度失能人员提供4万小时(xiǎoshí)长期护理保障服务。新建大运河社区食堂6家、提升改造4家，加快向连锁化、规模化转型。

平安稳定。深化“红茶(hóngchá)议事会”民主协商模式。擦亮“武林大妈”志愿(zhìyuàn)服务品牌。推进“小哥友好(yǒuhǎo)”单元创建，推广用好“小哥码”。实现建成区55%以上海绵城市区域化，提升防洪排涝韧性。